Лакский район
Руководство
Магомедов Юсуп Гамидович
Муниципальные услуги
Экономика
Экономика
Основная специализация сельскохозяйственного производства –животноводство. Число производителей сельхозпродукции – 3678, из них сельхозорганизаций – 28, крестьянских фермерских хозяйств – 179, личных подсобных хозяйств населения – 3471. Общая площадь сельскохозяйственных угодий – 101,4 тыс. га. Доля фактически используемых сельскохозяйственных угодий в общей площади сельскохозяйственных угодий – 100%. Прибыль прибыльных сельскохозяйственных предприятий – 724,0 тыс. рублей.
Объем валовой продукции сельскохозяйственного производства – 121,2 млн. руб. (92,2% к уровню 2011 года), что составляет 0,19% всей продукции по республике, на душу населения – 10,1 тыс. руб. (по республике – 22,1 тыс. рублей). Доля личных хозяйств населения в общем объеме производства – 71,4%. Из общего объема сельхозпродукции: продукция растениеводства – 25,0%, животноводства – 75,0%.
Действующими предприятиями по производству промышленной продукции являются частные предприятия по производству хлеба и хлебобулочных изделий. Объем отгруженных товаров собственного производства – 3,4 млн. руб. (104,4% к уровню 2011 года). Объем отгруженных товаров на душу населения – 280,0 руб. (по республике – 13,9 тыс. рублей).
В хозяйствах всех категорий насчитывается 33,6 тыс. голов крупного рогатого скота (на 9,9% больше чем в 2011 году), 185,3 тыс. голов овец и коз (на 0,5% больше).
Произведено в натуральном выражении: зерновые – 2168,0 тонн (68,9% от уровня 2011 года), картофеля – 1462,0 тонны (77,3%), овощей – 753,0 тонны (72,0%), плодов и ягод – 56,0 тонн (8,8%), мяса в живом весе – 4096,0 тонн (в 3,2 раза больше), молока – 13881,0 тонн (73,4%), шерсти – 473,0 тонн (112,6%).
Число субъектов малого и среднего предпринимательства – 550 (139 малых предприятий и 411 индивидуальных предпринимателей), или 458,3 ед. на 10 тыс. человек. Доля среднесписочной численности работников малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников всех предприятий и организаций – 20,3%. Оборот субъектов малого предпринимательства – 20,2 млн. руб. (101,5% к уровню 2011 года).
Объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования – 134,9 млн. руб. (78,5% к уровню 2011 года), на душу населения – 11,2 тыс. руб. (по республике – 51,9 тыс. рублей). Введено жилья – 2,0 тыс. кв.м, общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя – 23 кв.м жилья (в 2011 году – 22,9 кв.м), в среднем по республике – 16,8 кв.м.
Протяженность автомобильных дорог по району – 159,6 км, из них республиканского значения – 32 км, местного значения – 127,6 км. Доля автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования – 15,0%.
Объем налоговых и неналоговых доходов бюджета – 15,2 млн. руб. (96,0% от установленного задания). Всего доходы консолидированного бюджета – 253,8 млн. руб. (97,8% от уровня предыдущего года), доля финансовой помощи из республиканского бюджета РД в общем объеме доходов бюджета района (без учета субвенций) – 89,7% (2011 году – 96,0%).
Наименование показателей |
ед.изм. |
2012г. |
2013г. (оценка) |
2014г. (прогноз) |
Место, занимаемое по итогам 2012г. среди МО РД |
---|---|---|---|---|---|
Объем отгружен. товаров собств. производства предпр. пром. в расчете на 1 жителя по республике |
руб. |
13900,0 |
16900,0 |
20097,0 |
|
по району |
руб. |
280,0 |
284,2 |
287,2 |
31 |
Объем производства сельскохоз. продукции в расчете на 1 жителя по республике |
руб. |
22100,0 |
25175,0 |
29141,0 |
|
по району |
руб. |
10104,0 |
10154,2 |
10163,1 |
40 |
Объем инвестиций в основной капитал в расчете на 1 жителя по республике |
руб. |
51900,0 |
61563,0 |
73947,0 |
|
по району |
руб. |
11243,0 |
11243,0 |
11197,2 |
25 |
Налоговые и неналоговые доходы на 1 жителя по республике |
руб. |
7600,0 |
9059,5 |
9662,4 |
|
по району |
руб. |
1267,6 |
1128,4 |
1320,3 |
15 |
Среднемесячная начисленная з/п по республике |
руб. |
13659,6 |
15432,6 |
17249,7 |
|
по району |
руб. |
7813 |
10157 |
11173 |
49 |
Уровень зарегистрир. безработицы по республике |
% |
2,4 |
2,2 |
2,1 |
|
по району |
% |
1,5 |
1,3 |
1,1 |
43 |
Доля учащихся, общеобразовательных учреждений занимающихся в первую смену, – 93,0% (по республике – 70,5%), охват детей дошкольными образовательными учреждениями – 14,7% (среднереспубликанское значение – 26,2%).
Показатели обеспеченности на 10 тыс. чел. больничными койками – 39,8, врачами – 21, средним медперсоналом – 72 (среднереспубликанские значения – 70,4, 39,2 и 81,8 соответственно).
Уровень зарегистрированной безработицы – 1,5% (по РД – 2,4%). Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата – 7813,0 руб. (на 5,0% больше уровня 2011 года), по республике – 13659,6 рубля.
Обеспеченность спортивными залами – 18,5%,клубами и клубными учреждениями – 100%. Удельный вес населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом – 9,6%.
Историческая справка
В истории территории района можно выделить несколько основных этапов:
Первый этап (до начала 19 века): Княжества Гумик и Туман. Казикумухское шамхальство. О первых государственных образованиях на землях Лакии — княжествах Гумик и Туман — упоминается в арабских источниках в связи с событиями VII в. По данным тех же источников, лакцы наряду с частью аварцев длительное время (VI—X вв.) находились в составе одного феодального государства Серир.
Исторической столицей Лакии считается Кумух (Гумик) – один из древнейших исторических, культурных и духовных центров Кавказа.
Первые достоверные сведения о Кумухе (Кази-Кумухе) относятся к VI веку нашей эры.
В VII веке Кази-Кумухское ханство на политической арене Дагестана упоминается как самостоятельное государство.
В VIII веке до н.э. слово «Лаки» встречается в анналах ассирийских царей.
В VIII веке Лакия приняла ислам и в Кумухе была построена Джума-мечеть.
В XI—XII вв. в среде лакцев окончательно утверждается ислам, установленный в Лакии после победоносных арабских нашествий.
Местные источники сообщают о том, что арабы поставили правителем Лакии шамхала. Однако вопрос о времени появления шамхалов и значении этого титула до сих пор является в науке спорным. Несомненным является только факт существования у лакцев государственности задолго до прихода арабов.
Весной 1240 г. в Лакию пришли монголы и разрушили резиденцию правителей Кумух, а в 1396 г. на Дагестан пошел войной свирепый Хромой Тимур. Именно этим годом датируется и первое письменное упоминание в истории о столице Лакии.
XV-XVI вв. – период расцвета Казикумухского шамхальства. Шамхала называли «Вали Дагестана», то есть «правителем Дагестана», но в самом Кази- Кумухе его власть была ограничена лишь общинными институтами, а все важнейшие решения принимались Народным собранием. Но в ходе многочисленных войн и междоусобиц в середине XVII века шамхальство распалось.
Возродить его, положив конец смутам, смог лишь Сурхай-хан, с именем которого связан один из самых ярких героических эпизодов истории лакского народа. Он возглавил борьбу горцев против иранских завоевателей, в том числе легендарного Надир-шаха, строил крепости и дороги.
В XVIII и начале XIX века Кази-Кумух выдвинулся как один из крупных торгово-экономических центров горного Дагестана. Большой популярностью пользовался в этот период Казикумухский базар. Здесь можно было увидеть не только лакцев со своими товарами, но и аварцев, даргинцев, лезгин, представителей других народов, а также приезжих из Закатал.
Второй этап (начало XIX – начало XX века): Лакия в составе Российской империи. Казикумухский округ Гордое Лакское государство – Казикумухское ханство просуществовало до 1820 года. Только тогда, не выдержав противостояния могущественной России, оно утратило свою независимость: хан обязался повиноваться русскому командованию, и Казикумухское ханство было присоединено к России. В 1860 году ханство было преобразовано в Казикумухский округ Дагестанской области (согласно «Положению об управлении Дагестанской областью», утвержденному указом царского правительства от 18.04.1860 года).
2. Советский период освоения территории Третий этап (1920-30 годы): административно-территориальные изменения; становление коллективных хозяйств и развитие промышленности Особенностью этого периода стало неоднократное изменение статуса административно – территориальной принадлежности земель Лакии.
В 1860 году ханство было преобразовано в Казикумухский округ Дагестанской области, территория которого позднее вошла в Лакский район.
Декретом ЦИК РСФСР от 20.01.1921 года был утвержден статус Казикумухского округа (в тех же границах).
Постановлением ЦИК ДАССР от 28.10.1922 года Казикумухский округ был переименован в Лакский округ в составе Дагестанской АССР.
По утвержденному 22.11.1928 года IV сессии ЦИК ДАССР VI созыва «Проекту районирования Дагестана», Лакский округ получил название Лакского кантона. Постановлением ЦИК РСФСР от 03.06.1929 года Лакский кантон был переименован в Лакский район и включил в себя территорию бывшего Кази-кумухского округа Дагестанской области. 3 июля 1929 г. Лакский кантон был переименован в Лакский район.
В этот период в районе были созданы райпромкомбинат, швейно-трикотажная артель, сапожная артель, мебельная артель, суконно-ткацкая артель. На Казикумухском Койсу было построено 7 малых гидроэлектростанций (Кумухская, Унчукатлинская, Багиклинская, Кубинская, Хунинская, Кукнинская, Куминская).
Во всех селах появились школы, в Кази-Кумухе открыто педучилище.
Населенные пункты
В настоящее время район состоит из 19 муниципальных сельских образований, образованных на основе существовавших ранее сельсоветов. Таким образом, сложившаяся сельсоветная структура территории района оказалась очень прочной (в 1960-70 годах были незначительные изменения, связанные с тем, что три сельских совета были объединены с более крупными). Характерно, что само слово «сельсовет» вошло составной частью и в название сельских муниципальных образований, перечень которых приведен ниже.
Сельсовет «Буршинский»: село Бурши, село Арцалу (при кутанной зоне);
Сельсовет «Камахальский»: село Камахал, село Палисма, село Сангар (при кутанной зоне);
Сельсовет «Карашинский»: село Караша, село Гуйми, село Арусси (при кутанной зоне); Село «Кара»; Сельсовет «Кубинский»: село Куба, село Турзин (при кутанной зоне);
Сельсовет «Кубринский»: село Кубра, село Гущи;
Сельсовет «Кулушацский»: село Кулушац, село Чуртах, село Читтур, село Лугувалу (при кутанной зоне);
Сельсовет «Куминский»: село Кума, село Багикла;
Сельсовет «Кумухский»: село Кумух, село Убра, село Дилчу (при кутанной зоне);
Сельсовет «Кундынский»: село Кунды, село Шахува, село Харазма (при кутанной зоне);
Сельсовет «Курклинский»: село Куркли, село Чукна;
Сельсовет «Унчукатлинский»: село Унчукатль, село Камаша, село Баласма (при кутанной зоне);
Сельсовет «Уринский»: село Ури, село Мукар; Село «Хулисма»;
Сельсовет «Хунинский»: село Хуна, село Турции, село Лахир, село Курла, село Виратта, село Шуни, село Иниша;
Сельсовет «Хуринский»: село Хури, село Хурукра, село Хуты, село Кукни;
Сельсовет «Хурхинский»: село Хурхи, село Кундах; Село «Щара»; Сельсовет «Шовкринский»: село Шовкра, село Говкра, село Тулизма.
Географическая справка
Лакский район граничит с Гунибским (41 км), Левашинским (13км), Акушинским (39 км.) Кулинским (52 км), Рутульским (14 км.) и Чародинским (35 км.) районами; с ними имеется автомобильная связь.
Границы Лакского района были установлены в 1929 году; последнее их утверждение проведено Законом Республики Дагестан № 6 «О статусе и границах МО РД» от 13.01.2005 года». Проблем и предложений по корректировке границ у органов местного самоуправления района нет.
Принято рассматривать местоположение горных районов, и Лакский район не является исключением, как в целом невыгодное (удаленность от г.Махачкалы как центра республики Дагестан 176 км, удаленность от ключевых магистралей - до ближайшей железнодорожной станции Буйнакск - 120 км, отрезанность от базовой жизнеобеспечивающей инфраструктуры). Кроме того, район характеризуется вытянутостью в меридиональном направлении, вдоль реки Кази-Кумухское Койсу – отсюда расстояние между крайними селами района достигает 40-50 км, а среднее расстояние от райцентра до крайнего населенного пункта - 21-25 км.
Однако, при всем этом, следует отметить и определенную выгоду такого положения: не периферийное, а полупериферийное положение относительно всего Дагестана, и более того, центральное в пределах нагорного Дагестана. Район расположен на одном из транзитных горных путей из долинного Дагестана – через Левашинский район) в более южные территории республики и в южное зарубежье, в Азербайджан и далее (через перевал Лаказани, на границе с Рутульским районом), а также к Каспийскому побережью Дагестана в районе г.Белиджи (через Кулинский район).
Следует также отметить как достоинство придолинное расположение района - исключительно в пределах бассейна Кази-Кумухского Койсу, защищенное с трех сторон горными хребтами. При этом южный хребет, ДюльтыДаг, является одним из самых высоких в пределах Дагестанской части Кавказских гор (высшие точки – г.ДюльтыДаг на границе с Гунибским районом, 4127 м, и г. Балиул на границе с Рутульским районом, 4007 м).
Общая площадь муниципального Лакского района в рамках административных границ составляет 70391 га.
Особенностью Лакского района как горного района с развитым отгонно-пастбищным животноводством является наличие кутанных земель (в Бабаюртовском – 71747га и Ногайском 10098 га районах ), площадь которых составляет 81845 га.
Кроме того, из общей площади района 1493 га предоставлены в пользование другим районам республики для перегона овцепоголовья на летнее время (Гунибскому району – 1118 га и Чародинскому - 375 га) земли и 522 га представляют собой скотопрогон и скотоплощадка (эти земли находятся почти на границе с Рутульским районом, где размещается овцепоголовье на время перегона на летние пастбища в Рутульский район и с летних пастбищ обратно).
Информация о народностях и этносах
Национальный состав населения МО «Лакский район», по данным Всероссийской переписи населения 2002 г.: аварцы- 134, агулы - 16, азербайджанцы-4, армяне-1, даргинцы- 275, кумыки-30, лакцы-11873, лезгины-13, ногайцы-1, русские- 14,табасаранцы-3, татары-3, украинцы-2, чеченцы -12, евреи-1.
Лакцы являются одним из коренных народов Дагестана, а Лакский район является их исторической родиной, что отражено в самом названии района. Численность лакцев в районе по данным переписи составила 11,9 тыс. человек. Кроме Лакского района лакцы проживают в соседнем Кулинском и Новолакском районах. Следует отметить, что 75% лакцев являются городскими жителями (для лакцев характерен самый высокий уровень урбанизации среди народов Дагестана). Тенденция переселения лакцев в города в долгосрочной перспективе может привести к потере языка, культуры, традиций народа, что, в свою очередь, может привести к исчезновению самого народа. Так, за последнее столетие численность лакцев в зоне исторического проживания (территория Лакского и Кулинского районов) уменьшилось в 2 раза. Сегодня численность лакцев, проживающих в данных районах, в общей сложности составляет 14% от численности лакцев в России.
Лакский район относится к числу малонаселенных районов Республики Дагестан. По данным Всероссийской переписи населения 2002 года, в районе насчитывалось 12382 человек, хотя по сведениям администрации муниципального района этот показатель был ниже (как на начало года, так и в среднегодовом исчислении).
Численность постоянного населения, проживающего в 50 населенных пунктах (включая при кутанные земли), к 2008 году достигла почти 13,2 тыс. человек. Демографическая ситуация в Лакском районе последние годы, как и в целом по Дагестану, характеризуется некоторой тенденцией роста населения.
Численность населения Лакского района на начало 2008 года составила, по данным администрации района, 13151 человек; из них 11840 человек проживало в 42 населенных пунктах на основной территории района.
Плотность населения в разные годы колебалась от 14 до 19 человек на кв.км.
Информационные ресурсы
В районе выпускается газета «Заря» на лакском языке и функционирует местное телевидение ТВС «Лакия».