No Image

Сбор и вывоз мусора в сельских поселениях

СОДЕРЖАНИЕ
0 просмотров
16 ноября 2019

С 2019 года начал действовать закон о транспортировке отходов. Теперь за вывоз мусора в деревне тоже будут взимать плату. Сумму пропишут в квитанции за жилищно-коммунальные услуги. Во внедрении реформы существует ряд трудностей.

Изменения для деревень

Главное нововведение закона о мусоре 2019 года — оплата за вывоз ТБО жителями сельской местности. Договор с единым региональным оператором должны заключить все. Отказаться от услуги невозможно. Требования прописаны в статье под №24.7 законодательного акта под названием “Об отходах производства и потребления”.

Ранее в деревнях мусор сжигали на участке, используя специальную печь. Теперь это стало затруднительным. Существует еще одна проблема — часто в небольших поселках проживают семьи с тремя детьми, которым придется оплачивать внушительную сумму.

Следует выделить такие сложности в реализации реформы в поселке небольшого размера:

  1. Для выброса отходов в каждом селе установят контейнер. Если его расположат на конце деревни, придется идти и бросать мусор именно туда.
  2. Никто не подумал о том, каково будет людям, которые живут вблизи полигонов. Им придется дышать отходами.
  3. На плату не влияет тот факт, пользуется человек мусорными контейнерами или нет, а также количество ТБО. За один или пять мешков придется платить одинаково.

Перечисленные проблемы на данный момент остаются нерешенными. В некоторых случаях машины будут мало нагружены или вовсе пустые. Стоимость перевозок из-за этого повысится в зависимости от цены топлива.

Каким способом будут приходить квитанции на оплату отходов

Поступление квитка на оплату возможно двумя вариантами. Первый — получение квитанции в бумажном виде по месту регистрации. Второй — электронный чек.

Согласно закону, все граждане заключат договор с региональным оператором. Выбрать его нельзя. Будет работать только одна компания.

Организация сбора мусора в сельской местности

Новый закон требует оплату в зависимости от количества зарегистрированных. Нормативы для дач, квартир и загородных домов будут различаться.

По закону владелец частного строения имеет право вывозить мусор самостоятельно.

На деле это требует специального разрешения. Помимо длительной волокиты с документами, существует еще одна проблема — расположение полигонов. Они могут находиться на далеком расстоянии от места жительства.

По законодательству РФ 2019 вносить плату за вывоз твердых бытовых отходов будет каждый житель сельской местности. Если нет договора, наложат штраф.

Обязательно ли заключать договор на вывоз ТБО

Собственники, которые живут в частном доме, не обязаны подписывать документ на вывоз отходов. Сделать это помогают органы местного самоуправления. Проблема касается даже тех владельцев частной собственности, которые проживают периодически, проводя большую часть времени в городских квартирах.

Заключение договора — это еще не все. Потребуется определить класс опасности отходов. Паспорт с этими данными оформляется уполномоченными органами. Мусор разграничивается по пяти классам:

  1. Особо опасные отходы.
  2. Высокоопасные.
  3. Умеренно опасные.
  4. Малоопасные.
  5. Не несущие в себе никакой угрозы для жизни человека и экологии.

ТБО относятся к 5-му классу. На них паспорт не нужен.

Вывоз коммунальных отходов включают сбор, транспортировку, обезвреживание и захоронение. Правила и нюансы оказания услуг указаны в договоре с региональной службой. Если в доме никто не прописан, плата будет взиматься с владельца.

Читайте также:  Как подать жалобу на пристава исполнителя

Стало обязательным заключение договоров с собственниками частных домов в сельской местности. Хранить отходы можно только на оборудованных площадках. Сжигать мусор на участке запрещается. Для уничтожения остатков 1-4 класса потребуется лицензия. Закон 2019 года сформулирован так, что проживающим в деревне проще заключить договор с оператором, чем утилизировать отходы на участке самостоятельно.

За отсутствие договора на вывоз мусора начнут штрафовать. Ответственность прописана в Подмосковном КоАП, вступившем в силу с 1 июля.

В редакцию «Одинцово-ИНФО» поступило сообщение о том, что на воротах участков, находящихся в сельском поселении Часцовское Одинцовского района появились объявления, информирующие о штрафах за отсутствие договора на вывоз мусора.

С 1 июля 2016 года вступил в силу Подмосковный Кодекс об Административных правонарушениях, в котором закреплена ответственность за отсутствие договоров на вывоз мусора. При этом обязанность физических и юридических лиц по заключению таких договоров ранее содержалась в областном законе о благоустройстве, но отсутствие штрафных санкций позволяло несознательным гражданам продолжать выбрасывать мусор в леса, на обочины дорог и автобусные остановки.

Физическим лицам за отсутствие договора на вывоз мусора придется отдать 5 тыс. руб, должностным лицам — 50 тыс. руб. Больше всего заплатят юридические лица — 300 тыс. руб. Также для должностных и юридических лиц установлена штрафная ответственность за заключение договора на вывоз, не соответствующего утвержденным среднегодовым нормам накопления мусора. За это нарушение на должностных лиц будет наложен штраф в размере 30 тыс. руб, а на юридических лиц — 100 тыс. руб. Выписывать штрафы нарушителям будут сотрудники Управления государственного административно-технического надзора Московской области.

Таким образом, объявления являются частью информационной работы муниципалитетов. И эта работа адресована к широкому кругу лиц. По информации надзорных органов, в настоящее время в Московской области договоры на вывоз мусора заключены только у 30% владельцев дач и частных домов.

Налогоплательщик заплатит дважды?

Однако, когда дома находятся на территории сельского поселения, требования заключать индивидуальный договор на вывоз мусора, входят в противоречие с ФЗ-131 «Об общих принципах организации местного самоуправления», где в статье №14, часть 1, пункт 18 указано, что «участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов» относится к вопросам местного значения поселения. То есть, именно Администрация сельского поселения должна обозначить место сбора мусора, установить контейнеры и заключить договор на его вывоз. А расклейка таких объявлений (к тому же анонимных), выглядит попыткой переложить свои обязанности на граждан, и без того платящих большой налог на землю и строения, растущий год от года.

Читайте также:  Проведение земельных работ без разрешения

Несколько лет правительство разрабатывало так называемую «Мусорную» реформу, пытаясь упорядочить систему работы с отходами как в многоквартирных домах, так и в частном секторе. До 2019 года тарифы на вывоз мусора не были едиными, деятельность компаний, которые были за него ответственны, не была централизована.

Ещё сложнее ситуация складывалась в сельской местности, где процесс утилизации отходов регулировался местными властями и не был обязательным.

Изменения законодательства в 2019 году

Основное регулирование системы работы с мусором осуществляется Законом «Об отходах производства и потребления» (№89-ФЗ от 24.06.1998). В него было внесено 3 существенных изменения: в 2017 году (№503-ФЗ от 31.12.2017) и дважды – в 2018 году (№272-ФЗ от 29.07.2018 и №483-ФЗ от 25.12.2018). Новые положения содержат:

  1. Включение вывоза твёрдых бытовых отходов (ТБО) в перечень коммунальных услуг (наряду с электро-, газоснабжением и т. п.).
  2. Полный перевод системы управления работой с твёрдыми коммунальными отходами (ТКО) в ведение региональных властей.
  3. Требование введения единого регионального оператора для организации вывоза мусора.
  4. Изменение системы формирования тарифов за вывоз отходов.

Сам принцип организации вывоза отходов из сельской местности не имеет принципиальных отличий от работы оператора в городе. Основная разница – в тарифах для города и для сельских поселений. Так, мусорная реформа для частного дома, как правило, предполагает пониженные ставки.

Если вы хотите узнать, как в 2019 году решить именно Вашу проблему, обращайтесь через форму онлайн-консультанта или звоните по телефонам:

Основные правила вывоза отходов индивидуальных домовладений

Принятые поправки к законодательству возлагают ответственность по своевременному и обязательному вывозу мусора на собственников частных домовладений.

Порядок сбора и вывоза мусора

Задача владельца ТКО (то есть собственника дома) – заключить договор с мусоровывозящей организацией. Именно она полностью отвечает за порядок сбора отходов и соблюдение правил их вывоза. Основные технические требования к работе компании, включая транспортировку, обработку и утилизацию мусора, определены Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156. Они должны соблюдаться как жильцами, так и исполнителем работы. Правила включают:

  1. Рекомендации по использованию технологии автоматизированной сортировки ТКО.
  2. Требования по извлечению отходов определённых классов (повышенной опасности) и недопущению их попадания на объекты захоронения ТКО.
  3. Организацию складирования в месте сбора, установленном региональной властью.
  4. Применение жильцами системы раздельного хранения мусора (если такое требование зафиксировано региональным законодательством).
Читайте также:  Стоят ли камеры в примерочных в магазинах

Заключение и оплата договора

В соответствии с новым законодательством собственник твёрдых коммунальных отходов обязан обеспечивать обращение с ТКО путем заключения договора с региональным оператором, выполняющим работы с таким видом мусора (ст. 30 ЖК РФ от 29.12.2004 N188-ФЗ в ред. от 31.12.2017).

Договор может быть заключен как напрямую с собственником домовладения, так и с организациями, представляющими интересы потребителей:

  • управляющей компанией;
  • товариществом или кооперативом собственников жилья;
  • организацией, в т. ч. некоммерческой, представляющей интересы собственников частных домов.

Форма договора на оказание услуг по обращению с ТКО утверждена Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 №1156.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, обращайтесь через форму онлайн-консультанта или звоните по телефонам:

Документ должен содержать следующие пункты:

  • название оператора, оказывающего услугу;
  • ФИО представителя оператора с указанием его должности;
  • ФИО клиента (потребителя) и паспортные данные;
  • существенные условия договора. К ним относятся: услуги по сбору, транспортировке, обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению отходов;
  • описание обязанностей исполнителя и потребителя. Исполнитель обязуется выполнять работу в срок, а потребитель – оплачивать услуги в соответствии с тарифами.
  • порядок вывоза мусора (объём, периодичность, способ складирования на участке);
  • дату начала оказания услуг;
  • порядок расчётов по договору;
  • время и место его заключения.

Жителям домовладений будет приходить ежемесячная квитанция в соответствии с установленными в регионе тарифами.

Как формируется плата

С начала 2019 года каждый субъект РФ устанавливает свои нормативы по накоплению мусора. На их основе формируются тарифы на обслуживание жилых и нежилых помещений региональными операторами. Тариф может быть как единым, так и дифференцированным. Сколько будет платить конкретный житель, зависит от региона его проживания. В некоторых субъектах страны разработана гибкая сетка тарифов, например, в Калининграде.

Субъекты РФ могут формировать плату за работу с ТКО исходя из двух типов исчисления:

  • по количеству проживающих;
  • по площади помещения.

В большинстве регионов применяется первая модель.

По количеству проживающих тариф рассчитывается по формуле:

число проживающих в доме * норматив накопления отходов * тариф на услугу регионального оператора за 1 куб ТКО.

При расчёте на основе площади помещения применяется формула:

S * норматив накопления * тариф, где S – площадь помещения.

Нормативы накопления рассчитываются и устанавливаются каждым регионом самостоятельно. Региональные власти вправе определять льготные категории, тариф для которых будет рассчитываться с учётом пониженного коэффициента.

Или задайте вопрос юристу на сайте. Это быстро и бесплатно!

Комментировать
0 просмотров
Комментариев нет, будьте первым кто его оставит

Это интересно
No Image Советы юриста
0 комментариев
No Image Советы юриста
0 комментариев
No Image Советы юриста
0 комментариев
No Image Советы юриста
0 комментариев
Adblock detector